La tendencia ascendente de las reclamaciones por derecho de acceso presentadas ante el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias se mantiene en 2024, dado que si en 2023 fueron 644 reclamaciones por derecho de acceso en 2024 se alcanzó un número de 773 reclamaciones presentadas; sin embargo en lo que respecta a las solicitudes de acceso a la información pública del propio Comisionado han pasado de 37 a 9, mientras que el número de consultas son las mismas, dos en cada periodo.
Si bien el número de reclamaciones presentadas ha ido incrementándose en los últimos años, de tal forma que en 2022 se presentaron un 10% más de reclamaciones que en 2021; en 2023, casi un 12% más que en 2022, esta tendencia es aún más acusada en el último año analizado, de tal forma que en 2024 el número de reclamaciones presentadas respecto a 2023 fue de un 20% de incremento anual, pasando de 644 en 2023 a 773 en 2024.
En lo que respecta a las reclamaciones resueltas también sigue la tendencia, aunque aumentando de forma aún más notable, dado que si bien el incremento en porcentaje de las reclamaciones resueltas de 2022 respecto a 2021 fue un 2% y en 2023 respecto de 2022 incrementó un 5%; es ya de más de un 41% en 2024, al pasar de 533 resoluciones emitidas en 2023 a 754 las emitidas en 2024.
De las resoluciones emitidas por este Comisionado, las admitidas a trámite supusieron un 88% del total de las presentadas en 2024 (666 reclamaciones), lo que supone un 37% más que las admitidas en 2023 que fueron un total de 484 reclamaciones.
Por el contrario, las reclamaciones que se inadmitieron bien porque la información solicitada no podía considerarse pública en los términos contemplados por la ley, o bien porque la reclamación se presentaba fuera de plazo, ha vuelto a sufrir un incremento respecto a 2023, volviendo a situarse en un 12% de las resoluciones dictadas. En valores absolutos si en 2022 fueron un total de 62 y de 49 en 2023, en 2024 se inadmitieron un total de 88, incrementando respecto a 2023 en un 79%.
Respecto a las resoluciones emitidas durante 2024, de aquellas reclamaciones admitidas a trámite, las que conceden un acceso a toda la información que ha sido reclamada, esto es, las que suponen la estimación total, si bien se acrecientan levemente respecto al año anterior para 2022 en un 2% y en un 0,5% en 2023, se incrementa significativamente en más de un 15% para 2024 pasando de 189 resoluciones a 218. Las resoluciones que resolvieron estimando parcialmente el acceso a la información solicitada, aumentaron un 50% en 2023 respecto a 2022, mientras que para 2024 aumentaron en un 169%, al ser 42 las estimadas parcialmente en 2023 y 113 en 2024.
Las estimaciones formales, aquellas reclamaciones en las que se obtiene el acceso a la información solicita por las personas reclamantes, pero fuera de plazo, una vez que el Comisionado solicitara alegaciones a la administración reclamada, se incrementaron un 74% en 2021 respecto al año anterior; en 2022 un 22%, mientras que en 2023 se incrementaron un 28%, para pasar a disminuir en 2024 un 2% (de 157 a 154 resoluciones estimatorias formales).
La pérdida de objeto de la reclamación supone la terminación del procedimiento, bien por la interposición de una nueva reclamación, bien porque la entidad reclamada demuestra haber dado respuesta a la solicitud de información o bien con la interposición de recurso administrativo o contencioso-administrativo con el mismo objeto durante la tramitación de esta. Las terminaciones disminuyeron un 10% en 2022, un 4% en 2023 y en 2024 pasaron de 53 a 68, lo que supone un incremento del 28%.
Por otro lado, los desistimientos, que fueron 21 en 2022, 13 en 2023, fueron un total de 40 en 2024, lo que supone un incremento del 208%.
Las desestimaciones se acrecentaron un 4%, un 15% y un 143% respectivamente en 2022, 2023 y 2024, pasando de ser 25 en 2021 a 26 en 2022, 30 en 2023 y 73 en 2024.
En cuanto a la naturaleza de las personas reclamantes, en el gráfico siguiente se observa la proporción entre personas físicas y jurídicas. En 2022 las personas jurídicas presenta-ron el 8% de las reclamaciones, en 2023 fueron el 12% y ya en 2024 superaron el 18%.
Si atendemos a la variable sexo, es decir, al porcentaje de reclamaciones presentadas según sean mujeres u hombres, se observa que aunque en 2024 haya aumentado del 19% de 2023 al 30%, aún se sigue manteniendo la situación de desigualdad entre sexos, pues de las 633 reclamaciones de personas físicas recibidas en 2024, el 70% fueron presentadas por hombres.
De las 773 reclamaciones presentadas durante 2024, 110 se dirigieron a distintas entidades, mientras que durante 2023 se reclamó contra 85 entidades, lo que supone un incremento del 23,5%. Entre estas entidades se encuentran administraciones locales, así como la la Comunidad Autónoma de Canarias y sus entes dependientes, universidades y otras corporaciones.
Si bien la proporción de reclamaciones no había sufrido grandes variaciones de 2021 a 2022, ya en 2023 se observó que en el ámbito municipal el número de reclamaciones presentadas disminuía un 5%, pasando a tener un peso del 32% frente al anterior 37%, incrementándose en el mismo porcentaje en el ámbito insular.
Por el contrario, en 2024, las reclamaciones interpuestas contra entidades locales representan un 61% del total frente al anterior 32%, manteniéndose en los mismos niveles tanto los cabildos y sus entidades, así como las universidades, corporaciones y otras entidades.
