Cuatro años con la Ley 8/2021 de Reforma del Código Civil en materia de discapacidad

La Fundación Canaria Sonsoles Soriano Bugnion continúa abriendo caminos hacia una vida más autónoma y plena para las personas con discapacidad intelectual en Santa Cruz de Tenerife

El 3 de septiembre de 2021 marcó un antes y un después en la legislación española con la entrada en vigor de la Ley 8/2021, que reformó la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica. Esta ley, que reconoce el derecho de las personas a tomar decisiones —centrándose en el respeto a su autonomía y su voluntad, deseos y preferencias— sobre la sustitución en la toma de decisiones, ha sido un pilar fundamental para el trabajo de la Fundación Sonsoles Soriano.

Para que esto pueda ser una realidad se precisan los apoyos —personales, sociales, económicos-patrimoniales y jurídicos— adecuados al perfil de cada persona con discapacidad a la que apoyan para el ejercicio de su capacidad jurídica.

 La Fundación Canaria Sonsoles Soriano Bugnion garantiza desde el 2003 los apoyos que precisan las personas con discapacidad intelectual en situación de vulnerabilidad social en la comunidad autónoma canaria, concretamente en la provincia de Santa Cruz de Tenerife. Da respuesta a la gran preocupación de las familias: ¿Quién apoyará a nuestro hijo o hija con discapacidad cuando faltemos? La fundación responde: “Estaremos a su lado”.

La Fundación ejerce las medidas de apoyo para el ejercicio de la capacidad jurídica de personas con discapacidad intelectual, para quienes se haya establecido una medida de apoyo. Salvaguarda los apoyos que precisen las personas con discapacidad intelectual con el objeto de la defensa de sus derechos, así como promover y facilitar su ejercicio efectivo, promoviendo su pleno desarrollo personal, su máxima autonomía y la mejora de su bienestar.

Teniendo como marco esta Reforma del Código Civil, la Fundación Canaria Sonsoles Soriano Bugnion de manera conjunta con Funcaprosu y Fucadepsi —tres fundaciones canarias de iniciativa privada sin ánimo de lucro miembros de Plena Inclusión Canarias y Liber— han diseñado un modelo canario de apoyos para el ejercicio de la capacidad jurídica. Un modelo en el que se definen los objetivos, recursos y medios necesarios para el cumplimiento de la normativa vigente. Como base de éste, las diferentes investigaciones y prácticas promovidas por la Asociación Liber y que evidencian que la identificación de las distintas realidades de las personas apoyadas en el ejercicio de su capacidad jurídica permite establecer el tipo y la intensidad de apoyos necesarios, así como los ratios profesionales y recursos necesarios para ello.

La presentación de esta propuesta técnica y económica al Gobierno de Canarias, concretamente a la Consejería de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias, por parte de las tres Fundaciones (Fundación Canaria Sonsoles Soriano Bugnion, Funcaprosu y Fucadepsi) representa un hito fundamental para asegurar la gestión, financiación y acceso a un servicio social esencial, bajo el marco de la Ley 8/2021 y con una clara visión de sostenibilidad para las Fundaciones.

Este esfuerzo colaborativo no sólo fortalece la capacidad operativa de las organizaciones, sino que también garantiza que los apoyos se ofrezcan de manera más eficiente y personalizada, demostrando el papel clave de contar con una financiación adecuada para este servicio social que se recoge en la Ley 16/2019, de 2 de mayo, de Servicios Sociales de Canarias y en la Cartera de Servicios Sociales regulada por el Decreto 57/2023, de 27 de abril.

Con el firme empeño de las tres fundaciones (Fundación Canaria Sonsoles Soriano Bugnion, Funcaprosu y Fucadepsi) de dar a conocer este modelo, y de la mano del Gobierno de Canarias, en mayo de 2024 tienen lugar en Presidencia del Gobierno las Jornadas Buenos apoyos para la toma de decisiones. La realidad canaria en el apoyo al ejercicio de la capacidad jurídica.

Su objetivo principal es visibilizar, compartir, reivindicar y sensibilizar sobre la esencial y básica labor que se realiza desde las Fundaciones canarias de apoyo al ejercicio de la capacidad jurídica.

Contaron con la participación destacada del Gobierno de Canarias y de profesionales expertos en el sector de la discapacidad y en la materia jurídica de provisión de apoyos al ejercicio de la capacidad jurídica. Entre ellos, se encontraban representantes de la Fiscalía, Asociación Líber, Plena Inclusión Canarias, y la Fundación Tutelar Canaria para la Acción Social (Fucas). Además, el evento se enriqueció con la valiosa perspectiva de expertos por experiencia, como son las propias personas apoyadas en el ejercicio de su capacidad jurídica por las fundaciones congregantes.

Desde aquí todo nuestro agradecimiento al Gobierno de Canarias por reconocer la financiación adecuada para el desarrollo de este servicio y por su apuesta por este modelo público – privado para el cumplimiento de uno de los epígrafes recogidos en el artículo 6 de la Ley de Servicios Sociales: se garantiza el ejercicio de la capacidad de las personas en situación de vulnerabilidad cuando su capacidad ha sido modificada judicialmente, estableciendo programas de apoyo en las áreas en las que sea necesario por instituciones u organizaciones de tutela, protección y defensa de sus derechos.

Quince años de la Convención de la ONU: Un compromiso global

La misión de la Fundación Canaria Sonsoles Soriano y su actividad también está alineada con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD), adoptada en 2006 y en vigor desde 2008, Convención que celebra este año su decimoquinto aniversario. Este instrumento internacional ha sido la hoja de ruta global para garantizar que las personas con discapacidad disfruten de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones.

Desde su implementación, la fundación ha intensificado sus programas de empoderamiento, autonomía, participación social y gestión emocional. Acciones de fomento para la vida independiente, los planes de vida en formato accesible, las sesiones formativas para desarrollo personal y fomento de habilidades, grupos de derecho, liderazgo y de portavocía, ocio inclusivo, etc. (que ha contado con la colaboración del Ayuntamiento de La laguna, Fundación La Caixa u Obra Social “Caixabank”) son ahora más cruciales que nunca, permitiendo a las personas con discapacidad intelectual ejercer su capacidad jurídica con los apoyos necesarios.

2024 también fue un año importante al entrar a ser parte nuestra Fundación del Anillo Insular de Políticas Sociales del IASS-Cabildo de Tenerife, con el proyectoApoyos para el bienestar emocional de las personas con discapacidad intelectual en la isla de Tenerife. Iniciativas como ésta son fundamentales para el logro de los objetivos antes descritos.

Y otra apuesta firme es seguir ofreciendo servicios de información y orientación a familias y profesionales, como el financiado por el IMAS del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife y Gobierno de Canarias, para lograr dar tranquilidad a las personas con discapacidad y sus familias que se preguntan por el futuro de su hijo o su hija con discapacidad. Necesitan conocer el marco normativo y como, en base a éste, establecer mecanismos jurídicos y sociales necesarios para su bienestar, en el presente y en la planificación de su futuro.

Clave es también seguir avanzando en la accesibilidad universal, derecho que recoge la convención y es fundamental si queremos hablar de participación real de las personas como ciudadanos de pleno derecho.

Un impulso presidencial: reconocimiento y apoyo institucional

Coincidiendo con el veintiún aniversario de la Fundación Canaria Sonsoles Soriano, la relevancia de su labor ha sido recientemente destacada con la visita del presidente de Canarias, Fernando Clavijo, a sus instalaciones. Estuvo acompañado por la consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias, Candelaria Delgado; y por la directora general de Discapacidad, Dulce Gutiérrez.

Fernando Clavijo señaló durante la visita que “la inclusión de las personas con discapacidad requiere que las acompañemos en su proceso de vida y que podamos garantizar que tomen sus propias decisiones”.

Durante la visita, también destacó el papel protagonista que cumple esta entidad en el ejercicio de las medidas de apoyo para el ejercicio de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad, sus familiares y cuidadores, así como dentro del colectivo de entidades públicas y privadas que trabajan a favor de las personas con discapacidad intelectual.

“Hoy hemos podido comprobar cómo les ha cambiado la vida a las personas que han sido arropadas por la Fundación Sonsoles Soriano, ya que les han enseñado a defender sus derechos y a luchar con ellos, otorgándoles un nivel de autonomía impensable hace relativamente poco tiempo”, añadió.

La Consejera de Bienestar Social, Candelaria Delgado, subrayó también el trabajo que llevan a cabo las entidades que intervienen como defensores de las personas con discapacidad, cuando la justicia no encuentra a personas de la familia que puedan hacerse responsables jurídicos de sus familiares, “de tal forma que la entidad se hace cargo de las personas con discapacidad intelectual en situación de vulnerabilidad social, apoyándolas en su día a día y, lo que es más importante, ofreciéndoles una garantía de futuro”.

Mirando al futuro

En este contexto, la Fundación Canaria Sonsoles Soriano reafirma su compromiso de seguir innovando y trabajando incansablemente.  La fundación continúa abriendo caminos hacia una vida más autónoma y plena para las personas con discapacidad intelectual en Santa Cruz de Tenerife.

Queremos seguir promoviendo una mirada hacia lo posible, que fomenta capacidades y no trabaja desde la limitación.  Trabajar en el entorno de cada persona, de manera próxima y adaptada al territorio, fomentando la colaboración, la red de apoyo, una comunidad inclusiva en la que todos y todas somos importantes para la construcción de una sociedad igualitaria. 

Cada logro y cada paso hacia la plena inclusión de las personas con discapacidad intelectual es el resultado de un compromiso colectivo inquebrantable. Es necesario el reconocimiento al equipo profesional, cuya dedicación, empatía y conocimiento técnico son el motor diario de nuestros proyectos. Su incansable labor garantiza que cada persona reciba los apoyos individualizados que necesita para crecer y prosperar.

Asimismo, se hace extensivo el enorme agradecimiento a la valiosa comunidad de voluntariado, cuyo tiempo, energía y entusiasmo enriquecen cada actividad y aportan una perspectiva vital a nuestra misión. Su generosidad es un pilar fundamental para ampliar el alcance y fortalecer los lazos comunitarios.

Finalmente, patronato de la fundación, encabezado por Georgette Bugnion Vuichard —presidenta y cofundadora junto con Nicolás Soriano Bugnion—,  por su visión estratégica, su apoyo constante y su liderazgo. Su compromiso con los valores y objetivos de la fundación es la guía que nos permite avanzar con paso firme, asegurando la sostenibilidad y el impacto a largo plazo de nuestra labor.

Gracias a la suma de estos esfuerzos, la Fundación Canaria Sonsoles Soriano continúa logrando un alto impacto en la satisfacción de los diferentes grupos de interés y construyendo un futuro más justo e inclusivo para todos y todas.

Las personas están en el centro de la misión de la Fundación Canaria Sonsoles Soriano, reconociendo su derecho a contar con los apoyos adecuados para su plena capacidad jurídica. Continuará centrando nuestros esfuerzos en ello, innovando y teniendo como premisa la mejora continua para lograr que cada persona tenga los apoyos que precisa para una buena vida.

Seguirá apostando por un modelo que dé respuesta a las diferentes necesidades de las personas, necesidades sociales crecientes y diversas, teniendo un enfoque holístico. Un modelo centrado en la dignidad y el bienestar década persona.  

Para poder desarrollar todas las acciones descritas, la Fundación ha contado en el 2024 con  la colaboración de organizaciones públicas y privadas: Gobierno de Canarias, Cabildo de Tenerife, IASS (Instituto Insular de Atención Social y Sociosanitaria del Cabildo de Tenerife), IMAS (Instituto Municipal de Atención Social de Santa Cruz de Tenerife), Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, Ayuntamiento de La Laguna, Fundación La Caixa, Obra Social Caixabank,, Fundación Cajasiete Pedro Modesto Campos, Fundación Emmasa, Cofarte, Grupo Capisa, entre otras, así como con el apoyo de muchas personas, entidades y empresas protectoras y colaboradoras. La Fundación es miembro de Liber-Asociación de entidades de apoyo a la toma de decisiones, Plena Inclusión y Plena Canarias.

Agradecimiento

El 2024 fue un año de intensas vivencias para el equipo de la Fundación. Agradecemos al Anuario de Canarias de la Asociación de Periodistas de Santa Cruz de Tenerife (APT) la oportunidad de compartir nuestro proyecto con la sociedad y, al mismo tiempo, expresar nuestra gratitud por el apoyo recibido. Somos conscientes de la vitalidad de nuestra labor, pero también de la importancia de comunicarla.

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